冬瓜种植土地流转方案设计
无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。通过制定方案,我们可以有条不紊地进行问题的分析和解决,避免盲目行动和无效努力。下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
冬瓜种植土地流转方案设计篇一
以科学发展观为指导,认真贯彻落实_、农业部、政府关于加强基层农业技术推广体系改革建设的精神,围绕科教兴农和提高农业综合生产能力,以满足农民和科技需求为出发点,以服务农民的成效为检验标准,促进农民持续增收和农村经济全面发展提供有效的技术服务支撑。
阳高县玉米种植面积在50万亩左右,占全县农作物实际播种面积的57%。为尽快让农技成果转化为生产力,我们利用我县是全国农技推广示范县的契机,以农民专业合作经济组织为载体。着力于新品种的引进,新技术的推广,新设备的补贴。阳高县敖石乡龙堡村全村现有农户360户,农业人口1200人,全村现有耕地面积7000多亩,其中水浇地3000亩,由于该村土地广阔,农民种植方式一直比较粗放,粮食亩产量一直徘徊在一千斤左右。为了引导农民转变种植方式,我们抓住我县是全国农技推广示范县的契机,以龙堡村的专业合作经济组织为突破口,在该村建立了玉米高产创建示范基地。
龙堡村英杰种植专业合作社是一家以农民成员为主的种植专业合作社,注册资金6万元,注册人为该村村民曹英杰、曹建国、曹建忠、曹文贵、曹茂清。基地负责人是曹英杰。玉米示范基地位于该村村北建培地,占地25亩。为了真正使基地成为新品种、新技术的示范基地,县农业委员会为基地指定了专门的技术指导员曹忍。同时还委派专人及时与基地沟通,帮助基地解决生产过程中出现的问题。
为了充分发挥示范基地典型引路、示范带动的作用,我们针对整个生产过程,划分了6个生产环节。
1、播前准备:选种、整地;
2、播种;
3、定植;
4、水肥管理;
5、病虫害防治;
6、采收与贮藏。通过实地调查、群众座谈、咨询专家
基地具有明显的示范效应,对本地及周边农民具有辐射带动作用。我们拿出3万元对该基地进行扶持,主要用于新品种、新技术的引进、生产资料补贴以及基地所在村龙堡村村民的科技培训。
冬瓜种植土地流转方案设计篇二
乙方(受让方):
一、流转土地位置:
二、流转土面积: 亩,田面积 亩,山面积
三、土地流转期限:流转经营权时间为年,即 年日止。
四、土地流转费标准及尊龙凯时网页版的支付方式:乙方按每亩田每年斤黄谷折算,每亩每年土地按斤折算,每亩每年山按折算,共计: 斤黄谷为当年市场价支付甲方,从签字之日起支付第一年的土地流转费,以后每年 月 日前付清当年土地流转费用。
五、土地流转期重大调整:如果在流转期间被国家和集体征占用土地,使合同无法履行或者不能完全履行时,不认为违约,土地赔偿归甲方所有,地上附属设施归乙方所有。
六、在合同期内,因乙方经营不善不能继续经营的,乙方享有转租权利,甲方不得干预,但乙方负责按合同约定支付甲方土地流转费用。
七、违约责任:本协议签字盖章后生效,甲乙双方不得违约,若有违约由违约方承担一切经济和法律责任。
八、在合同期内,甲方确保乙方能在租地内开展一切合法经营活动,如因甲方原因导致乙方不能正常经营,给乙方造成损失的,由甲方负责赔付乙方全部损失。
九、甲方确保乙方能通过现有公路进行货物运输。
十、合同到期后,乙方负责复耕,如乙方不复耕,乙方一次性补助甲方每亩1000元复耕费,由甲方自己负责复耕。
十一、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。自签订之日起生效。
甲方(签字盖章): 乙方(签字盖章):
年月日
冬瓜种植土地流转方案设计篇三
为了贯彻落实《_灵璧县委灵璧县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神,大力推动产业扶贫工作的发展,培育具有灵璧特色的扶贫支柱产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道,依据灵璧县扶贫开发领导小组办公室文件《关于出台灵璧县扶贫工作1 n配套文件的通知》要求,结合我县特色种植业发展实际,制定本方案。
(一)目标任务
按照“确保建档立卡贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列和贫困县摘帽”的总体要求,大力实施“2496”脱贫计划,实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”,每年使500个建档立卡的贫困户通过发展特色种植业产脱贫,到2018年,共1500户、5000人通过特色种植达到脱贫的目标。通过驻村扶贫工作组帮扶和产业扶贫的实施,到2020年,使全县每个从事特色种植的重点贫困村都有一个主导产品能带动村民特别是建档立卡贫困户稳步增收,人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,集体经济收入年均5万元以上,全村达到脱贫的目标。
(二)基本原则
1、政府引导,贫困户为主。充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用,引导社会力量参与扶贫开发。但同时要充分发挥村两委作用,激发农民自身活力,积极参与产业发展,坚决克服“等靠要”思想。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位,调动贫困户积极性,引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业,加快脱贫致富步伐。既要重视“输血”式扶贫,更要重视“造血”式扶贫。
2、因地制宜,分类指导。立足当地条件、资源状况,因地制宜地选择效益好、见效快、能带动贫困农户致富的优势产业,科学客观分析产业现状、资源优势,找准发展重点和突破口,做大做强扶贫产业。已有的主导产业,继续扩大产业规模,完善产业链,构建产业发展体系。正在培育的产业,注重技术培训和市场开拓。
3、市场导向,效益优先。发展扶贫产业要以市场为导向,积极扶持市场竞争力强的优势产业优先发展,科学客观分析资源承载能力和市场发展空间,合理确定产业发展规模。遵循经济发展规律,立足市场需求,突出扶贫社会效益和经济效益,要坚决杜绝“面子工程”、形式主义。
(一)突出发展特色农业
1、积极发展专用粮食。压缩玉米种植面积,大力发展青储玉米、鲜食玉米,调整小麦种植品种,大力发展优质专用小麦。大庙、渔沟、冯庙、韦集镇、向阳等乡镇要大力发展青储、鲜食玉米示范。杨疃、尹集、浍沟等乡镇要加强同农业产业化龙头企业的联系,积极发展优质专用小麦。
2、提升特色产业。以市场为导向,突出示范引导和政策扶持,大力提升蔬菜、小杂粮、林果等特色农业发展水平,恢复部分花生、马铃薯种植面积。灵城、渔沟等乡镇扩大标准化蔬菜生产基地面积,加快生产经营模式的升级。韦集、黄湾、娄庄等乡镇要抓好对黑花生、鲜食小花生、高油花生的推广示范,实现花生种植面积恢复性增长。虞姬要抓好辣椒、马铃薯等作物的脱毒、提纯、复壮,打好虞姬辣椒品牌,恢复马铃薯种植。尤集、朝阳、下楼等乡镇要积极挖掘和培育晚秋黄梨、水果梨、池藕等产品的产业开发。“三纵三横”沿线地区要抓住道路沿线实施森林增长工程的有利时机,抓好林下种植中药材、林下养殖等种养新模式。杨疃、尹集等乡镇要依托现代农业现代农业示范区建设,抓住有利时机调整种植结构,培育新型经营主体,建设规模种养基地。
3、鼓励发展新兴产业。探索发展花卉、苗木、葡萄等新兴产业,培育农业经济新的增长点,抓好新兴产业示范基地建设,加大技术扶持力度,加快新技术、新成果、新品种的引进推广步伐,提升新兴产业效益和市场竞争力。年内新建15个百亩以上花卉、苗木规模种植基地,全县建设新兴产业基地5万亩。
(二)积极发展品牌农业
1、鼓励培育新的农产品品牌。以市场为导向,以产业培育品牌,以品牌开拓市场,大力实施农业品牌战略。积极开展农产品“三品一标”认证工作,引导和创建新的农业品牌。新增“三品一标”认证农产品15个,注册农产品商标10个,积极指导培育2家企业争创建著名商标、驰名商标。推进特色种养殖产品规模化生产、标准化管理、产业化经营、品牌化营销。
2、发挥现有品牌的引领作用。加大对现有农产品品牌的整合和开发力度,重点扶持市场竞争力强、开发潜力大、经济效益显著的农产品品牌,扎实推进“荷金来”、“康美达”、“瘦八仙”、“灵南生态”等农产品品牌的统一包装推介,做好做强品牌,提高产品附加值,让品牌带动贫困村的产业竞争力提升。
(三)加快发展循环农业
指导农民合理使用农药、化肥、地膜等,积极发展农业循环经济,加强农村环境综合治理。按照“减量化、再利用、资源化”的要求,以户用沼气和沼气工程项目实施为依托,推广“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼气-蔬菜(水果)”等循环农业发展模式。因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用,实施循环农业示范项目建设,实现农业生产和农业废弃物再利用的良性循环和无害化排放,促进农业可持续发展。
(一)加大政策扶持力度。用财政资金扶持贫困村、贫困户发展产业,对开发扩大蔬菜、瓜果等基地,具有一定种养规模,辐射带动贫困户较多的贫困村,倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。在符合相关条件的基础上,按照资金渠道不变、用途不变的原则,将改善生产条件、提高综合生产能力等涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。
(二)大力培育各类新型农业经营主体。积极发展多元化服务主体,扶持农机、植保、农资等社会化服务组织,大力推进农业社会化服务,解决新型农业经营主体规模种植中的经营管理问题。引导农户加入专业合作社,是提高新时期农民合作化程度,解决发展特色产业距离市场远、产品销售难的有效途径,也是贫困户尽快实现脱贫目标最为直接的办法。一要对现有的农民专业合作社和农场进行培育和规范管理,将支持重点放在与广大农民联系紧密、运作良好,尤其是能够真正带动当地农民发展产业、脱贫致富的经济组织上,将有名无实的“空头”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓励条件成熟的地方创办新的农民专业合作组织,使农民在发展产业时能够通过“抱团合作”方式减少投入、规范管理、降低风险、提高效益。三创新利益链接机制。支持适合的经营主体,使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户。鼓励工商资本进入产前、产后环节,延长产业链条,拓宽贫困户就业和创收途径。按照“土地租金 股份 务工收益”的基本模式,让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业,分享产业发展红利,形成购销关系稳固、利益联结紧密的链结机制。
冬瓜种植土地流转方案设计篇四
乙方(受让方):
一、流转土地位置:
二、流转土面积: 亩,田面积 亩,山面积
三、土地流转期限:流转经营权时间为年,即 年日止。
四、土地流转费标准及尊龙凯时网页版的支付方式:乙方按每亩田每年斤黄谷折算,每亩每年土地按斤折算,每亩每年山按折算,共计: 斤黄谷为当年市场价支付甲方,从签字之日起支付第一年的土地流转费,以后每年 月 日前付清当年土地流转费用。
五、土地流转期重大调整:如果在流转期间被国家和集体征占用土地,使合同无法履行或者不能完全履行时,不认为违约,土地赔偿归甲方所有,地上附属设施归乙方所有。
六、在合同期内,因乙方经营不善不能继续经营的,乙方享有转租权利,甲方不得干预,但乙方负责按合同约定支付甲方土地流转费用。
七、违约责任:本协议签字盖章后生效,甲乙双方不得违约,若有违约由违约方承担一切经济和法律责任。
八、在合同期内,甲方确保乙方能在租地内开展一切合法经营活动,如因甲方原因导致乙方不能正常经营,给乙方造成损失的,由甲方负责赔付乙方全部损失。
九、甲方确保乙方能通过现有公路进行货物运输。
十、合同到期后,乙方负责复耕,如乙方不复耕,乙方一次性补助甲方每亩1000元复耕费,由甲方自己负责复耕。
十一、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。自签订之日起生效。
甲方(签字盖章): 乙方(签字盖章):
年月日
冬瓜种植土地流转方案设计篇五
樟山镇农村土地流转实施方案
为促进农村土地合理规范流转,优化农村土地资源配置和产业结构调整,推进社会主义新农村建设,根据《吉安市吉州区人民政府办公室〈关于加快农民合作社发展和切实抓好农村土地流转工作的通知〉》(吉区府办字[2015]39号)和《吉安市吉州区人民政府办公室〈吉州区关于改革放活农业经营体系加快推进富民产业发展的实施意见〉》(吉区府发[2015]1号)文件精神及有关政策法规,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,围绕农业产业化、规模化、集约化、标准化、机械化、现代化发展要求,以不改变土地用途为前提,按照“稳定放活、依法自愿、有偿协商、规范有序”的原则,建立和完善农村土地经营权流转市场,充分发挥市场机制对土地资源的配置作用,加快农村土地流转步伐,发展多种形式的适度规模经营,提高土地经营效益,促进农业农村经济快速发展。
二、工作目标
建立和完善镇、村二级土地流转服务平台和市场体系,建立健全农村土地管理制度,力求实现全镇农村土地流转制度化、规范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原则
农村土地承包经营权流转应遵循以下原则:
(一)平等协调、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。
(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。
(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
(四)受让方须有农业经营能力。
(五)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。
四、机构设置
员,各村主任或文书兼任各村土地流转信息联络员,条件成熟时配备或聘请合同鉴证员、收益评估员等专业人员。
2、镇农村土地流转服务中心主要工作职责:
贯彻执行农村土地流转工作的方针政策和法律法规;收集、整理、发布、上报农村土地流转供求信息;组织开展农村土地流转交易业务;开展农村土地流转双方资质审查、流转交易价格评估工作;指导流转双方签订流转合同,提供流转合同鉴证服务,规范档案管理;依法规范土地流转行为;办理本乡镇内土地流转项目。
(二)设立土地承包纠纷调解仲裁机构
成立樟山镇农村土地承包调解委员会,设立调解庭,办公地点设镇经管站办公室,由镇主要领导任主任,分管土地流转的领导任副主任,司法、林业、国土资源、经管站、农业服务中心、综治维稳服务中心等部门主要负责人为成员。
成立各村土地承包调解小组,办公地点设在村委会办公室,工作人员由村支两委成员组成。
解决农村土地承包纠纷应遵循以下基本准则:(1)协商原则。双方当事人在自愿互谅的基础上,依照法律的规定,自行协商解决争议。(2)调解原则。双方当事人在自愿的基础上,请求村土地承包调解小组、镇农村土地承包调解委员会调解解决争议。(3)仲裁原则。双方当事人不愿协商、调解,或者通过协商、调解方式不能解决纠纷也不愿进行仲裁的,可直接向区人民法院起诉。当事人对区农村土地承包仲裁委员会的仲裁裁决不服的,可在收到裁决书之日起三十日内向区人民法院起诉,逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力。
五、具体措施
(一)政策引导。加大土地流转政策的宣传力度,切实做好土地流转示范工作。在平等、自愿、互利原则下,鼓励、支持、引导农民大胆尝试,以点带面、滚动发展,进一步加快农业产业化经营。
50亩(一年两熟制地区)或100亩(一年一熟制地区);从事果业生产为主的,土地租期或承包期30年以上,经营面积100亩以上;从事茶叶种植为主的,土地租期或承包期20年以上,经营面积50亩以上;从事蔬菜生产为主的,土地租期或承包期5年以上,经营面积20亩以上;从事花卉种植为主的,土地租期或承包期10年以上,经营面积20亩以上;从事苗木生产为主的,土地租期或承包期10年以上,经营面积50亩以上;从事油茶种植为主的,土地租期或承包期30年以上,经营面积100亩以上;优先纳入镇农业发展项目重点扶持范围。(3)土地流转后仍留在农村生活并符合低保条件的流地农民,优先纳入农村最低生活保障范围。(4)优先对流转土地农民开展技能培训,并负责推荐就业,拓宽增收渠道。(5)到场镇经商的`流转土地农民,在办理经营手续时,相关职能部门按最低标准收费。
(三)加强服务。镇、村二级农村土地流转服务平台积极为农民、土地承包户提供准确的市场信息和科技信息,主动做好政策、法律咨询和指导调解工作,引导土地流转步入正轨。
(四)规范管理。首先,镇农村土地流转服务中心加强对合同的规范管理,进一步明确承租双方的责、权、利,引导流转双方遵守合同协议,积极做好法律咨询和法律服务。凡到服务中心签订了规范流转合同的,免费提供合同文本。其次,镇农村土地流转服务机构实行土地流转登记和归类存档制度,做到合同档案专柜保管、专人管理。三是逐步建立农村土地资产评估体系,科学评价农用土地价值,确保农业土地合理流转。
六、工作步骤
(一)组织专门的工作人员,对现有农村流转和有流转意向的土地进行一次全面清查,摸清土地地块、土地类别、土地租金、土地承包人等情况,并录入电脑存档。建立镇农村土地流转管理和服务机构,全面启动工作。组织对村相关工作人员进行业务培训。
(二)建立健全土地流转管理和服务机构及制度。
吉州区樟山镇人民政府
2015年4月10日
中江县
为促进农村土地合理规范流转,优化农村土地资源配置和产业结构调整,推进社会主义新农村建设,根据有关政策法规及文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,围绕农业产业化、规模化、集约化、标准化、机械化、现代化发展要求,以不改变土地用途为前提,按照“稳定放活、依法自愿、有偿协商、规范有序”的原则,建立和完善农村土地经营权流转市场,充分发挥市场机制对土地资源的配置作用,加快农村土地流转步伐,发展多种形式的适度规模经营,提高土地经营效益,促进农业农村经济快速发展。
二、工作目标
2011年12月前,建立和完善镇、村二级土地流转服务平台和市场体系,建立健全农村土地管理制度,力求实现全镇农村土地流转制度化、规范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原则
农村土地承包经营权流转应遵循以下原则:
(一)平等协调、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。
(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。
(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
(四)受让方须有农业经营能力。
(五)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。
四、机构设置
1、成立镇农村土地服务中心,办公地点设在镇政务中心,设置土地流转信息栏,发布待转出土地信息,配备必要的办公设备、办公经费和专职工作员,各村(居)主任或文书兼任各村(居)土地流转信息联络员,条件成熟时配备或聘请合同鉴证员、收益评估员等专业人员。
2、镇农村土地流转服务中心主要工作职责:
贯彻执行农村土地流转工作的方针政策和法律法规;收集、整理、发布、上报农村土地流转供求信息;组织开展农村土地流转交易业务;开展农村土地流转双方资质审查、流转交易价格评估工作;指导流转双方签订流转合同,提供流转合同鉴证服务,规范档案管理;依法规范土地流转行为;办理本乡镇内土地流转项目。
(二)设立土地承包纠纷调解仲裁机构
成立黄鹿镇农村土地承包调解委员会,设立调解庭,办公地点设镇经济发展办公室,由镇主要领导任主任,分管土地流转的领导任副主任,司法、林业、国土资源、经济发展办公室、农业服务中心、综治维稳服务中心等部门主要负责人为成员。
成立各村(居)土地承包调解小组,办公地点设村(居)办
公室,工作人员由村(居)支两委成员组成。
解决农村土地承包纠纷应遵循以下基本准则:(1)协商原则。双方当事人在自愿互谅的基础上,依照法律的规定,自行协商解决争议。(2)调解原则。双方当事人在自愿的基础上,请求村土地承包调解小组、乡镇农村土地承包调解委员会调解解决争议。
(3)仲裁原则。双方当事人不愿协商、调解,或者通过协商、调解方式不能解决纠纷也不愿进行仲裁的,可直接向县人民法院起诉。当事人对县农村土地承包仲裁委员会的仲裁裁决不服的,可在收到裁决书之日起三十日内向县人民法院起诉,逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力。
五、具体措施
(一)政策引导。加大土地流转政策的宣传力度,切实做好土地流转示范工作。在平等、自愿、互利原则下,鼓励、支持、引导农民大胆尝试,以点带面、滚动发展,进一步加快农业产业化经营。
条件的流地农民,优先纳入农村最低生活保障范围。(4)优先对流转土地农民开展技能培训,并负责推荐就业,拓宽增收渠道。
(5)到场镇经商的流转土地农民,在办理经营手续时,相关职能部门按最低标准收费。
(三)加强服务。镇、村二级农村土地流转服务平台积极为农民、土地承包户提供准确的市场信息和科技信息,主动做好政策、法律咨询和指导调解工作,引导土地流转步入正轨。
(四)规范管理。首先,镇农村土地流转服务中心加强对合同的规范管理,进一步明确承租双方的责、权、利,引导流转双方遵守合同协议,积极做好法律咨询和法律服务。凡到服务中心签订了规范流转合同的,免费提供合同文本。其次,镇农村土地流转服务机构实行土地流转登记和归类存档制度,做到合同档案专柜保管、专人管理。三是逐步建立农村土地资产评估体系,科学评价农用土地价值,确保农业土地合理流转。四是规范行政行为,减少行政过度干预。
六、工作步骤
(一)2015年12月前,组织专门的工作人员,对现有农村流转和有流转意向的土地进行一次全面清查,摸清土地地块、土地类别、土地租金、土地承包人等情况,并录入电脑存档。建立镇农村土地流转管理和服务机构,全面启动工作。组织对村(居)相关工作人员进行业务培训。
(二)2011年6月,建立健全土地流转管理和服务机构及
制度。
中江县黄鹿镇人民政府
2015年8月20日
万市镇人民政府文件
万政〔2015〕48号
各行政村:
一、进一步统一认识,明确目标。
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格式;四是建立镇、村二级土地流转信息库;五是申报市级以上土地流转项目,申报先进乡、镇,申报先进村2-3个。
二、进一步健全制度,规范运作
2015年在原有土地流转服务中心工作职责、制度、流程基础上延伸到村一级土地流转服务站,并对各村下达土地流转服务工作目标任务,年终纳入常规工作考核,建立一定的奖惩制度。2015年结合09年造地面积对流转的土地实行招标制度,对存量的土地向社会发布信息。通过公开招投标,规范委托,书面签订合同,统一合同格式,建立档案备份、例卷,统计数据按级上报等,进行规范运作。
三、进一步健全网络,强化服务
1、农村的土地流转信息收集;2、数据统计;3、协议、合同签订;4、信息数据资料汇总上报;5、档案整理归类、保管等。各村要利用计算机,建立数据库。对土地流入户做好政策宣传,发放土地流转服务指南,强化农村土地承包经营权流转的服务功能。要加强村级土地流转服务站成员的培训工作,使其熟悉业务,胜任工作。
2015年3月
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抄送:办、市府办、市农村工作办公室、市农业局、市
林业局、市农经总站、王小丁副
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